第一章 總 則
第一條 為進一步完善人才評價和選拔體系，根據《廣西壯族自治區高層次人才認定試行辦法》和《廣西百色重點開發開放試驗區集聚人才創新發展若干措施》，結合百色實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的人才是指在試驗區工作且符合相關認定資格條件的人員，依其業績和貢獻、行業和社會認可的不同，劃分為A、B、C、D、E五個層次。
第三條 人才認定工作由市委人才工作領導小組辦公室（以下簡稱“市委人才辦”）負責牽頭協調，市人力資源和社會保障局（以下簡稱“市人社局”）負責具體實施，市直有關職能部門共同組織實施。人才認定工作堅持公開、公平原則，堅持業內認可與社會認可相統一原則。
第二章 認定范圍和條件
第四條 人才的認定不受國籍、戶籍限制。
第五條 A層次人才（一）認定范圍參照《廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄（2017年）》的A、B、C、D層次人才；B層次人才（一）參照《廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄（2017年）》的E層次人才，A層次人才（二）、B層次人才（二）（三）類和C、D、E層次人才詳見附件1。
第六條 在百色市事業單位以及在試驗區注冊登記企業（含縣級行政隸屬或注冊登記關系在百色市的企業）全職工作的人才或每年工作累計3個月以上的柔性引進人才，可申請認定為試驗區相應層次的人才。
第七條 申請認定的人才應當具備以下基本條件：
（一）熱愛中華人民共和國，遵守國家法律法規；
（二）有良好的職業道德，嚴謹的工作作風；
（三）身體健康，能堅持從事創新創業創造工作；
（四）A、B層次人才無年齡限制；C層次人才年齡原則上不超過60周歲，D層次人才一般不超過50周歲，E層次人才不超過40周歲（C層次以下醫學類人才一般相應放寬3周歲）。
第三章 認定參考目錄編制與發布
第八條 市委人才工作領導小組根據試驗區經濟社會發展和人才需求狀況，制定人才認定參考目錄，并根據實際情況適時調整和發布。
第九條 人才認定參考目錄的編制和發布應當按照以下程序進行：
（一）市人社局牽頭，在認真調查研究、廣泛征求意見的基礎上，研究編制認定參考目錄。
（二）市委人才工作領導小組審定后發布實施。
第十條 人才認定參考目錄如有需要增減的，經市人社局研究匯總，報市委人才工作領導小組審定后發布實施。
第四章 認定程序
第十一條 市人才“一站式”服務中心（設在市人才服務中心，以下簡稱“一站式”服務中心）常年受理人才認定申請，市人社局負責具體實施。
第十二條 A層次人才無需經過認定程序，由其所在工作單位直接報市委人才工作領導小組審定，經審批后直接給予認定。
第十三條 符合B、C、D、E層次人才認定標準的，實行人才服務網上辦理認定，按以下程序進行：
（一）個人申請。個人向所在單位提出認定申請，并通過網上填寫試驗區人才認定申請信息，提交上傳相關材料。
（二）單位推薦。申請人所在單位負責對申請人各項條件進行核驗，符合條件的，出具推薦意見并確定相關信息，提交網上認定。
（三）審核及公示。“一站式”服務中心負責對網上提交申報材料進行核驗，符合條件的，在本網站及人才所在工作單位將申請人相關信息公示5個工作日。初步認定為B、C、D層次人才的須同時在市級媒體上進行公示。并同步征求同級紀檢、政法部門意見。對公示有異議的，由市人社局核驗查證，經核實存在影響認定情形的不予認定；經公示無異議或經核實不存在影響認定情形的，由市人社局審核辦理。
（四）認定。經市人社局核定符合條件的，每季度統一予以認定一批，并報市委人才辦備案。對無法按照具體條件進行人才認定的，由市人社局征求相關方面意見，將名單提交市委人才辦討論研究。
第五章 認定結果運用和管理
第十四條 經認定的A、B、C、D、E層次人才可申請配發“紅城英才卡”，D層次以上人才享受就醫、子女入學等方面的人才政策和服務待遇，E層次人才享受相應層級的人才政策。
第十五條 人才認定層次實行認期制，認期為5年，認期滿可再次申請認定。認期內達到更高層次認定條件的，可按規定申請相應層次的人才認定。
人才與其所在單位工作合同期滿后未續簽且不在試驗區就業的，或在人才認期內辭職、工作調離試驗區的，不再享受試驗區人才政策相關待遇。
第十六條 已在試驗區工作的B、C、D、E層次人才，人才層次被認定為比往次更高的，從獲得新層次認定之日起，根據提升后層次與原認定層次引進人才安家費差額給予補貼，在認期內分期發放。認期內年度考核連續3年被評為優秀等次的，可申請延長認期3年。
第十七條 對認期內的C、D層次人才實行期中考核和期滿考核管理。期中考核由人才所在工作單位負責，期中考核結果報市委人才辦、市人社局備案。期滿考核（考核辦法另行制定）由市委人才辦、市人社局會同人才所在單位主管部門具體實施。期中考核結果不合格者，由所在工作單位將考核結果報經市委人才辦同意后，取消其認定的人才資格及其享受人才政策相關待遇。期滿考核結果不合格者，5年內不得再次申請認定。期滿考核結果合格者，再次申請同級或更高層次人才認定的，簡化相關材料和程序（具體由市人社局根據工作實際另行制定工作制度）。期中、期滿考核結果存入專家人才檔案，由市人社局負責建檔和存檔。
第十八條 E層次以上人才有下列情形之一的，經市委人才辦同意，應當取消認定層次、收回“紅城英才卡”并按有關規定取消或者追回其所享受的待遇：
（一）學術、業績、成果弄虛作假被有關部門查處的；
（二）提供虛假證明材料騙取認定層次的；
（三）認期內違法違紀并造成惡劣影響，或者觸犯刑法受到司法機關處理的；
（四）認期內違反有關規定出國（境）逾期不歸的。
因前款第（一）（二）項情形被取消認定層次的，今后不再受理其人才認定申請。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由市委人才工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十條 本辦法自印發之日起施行。
附件：1. 廣西百色重點開發開放試驗區人才認定參考目錄
（2021年）
2. 廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄（2017年）
附件1
廣西百色重點開發開放試驗區人才認定參考目錄
（2021年）
一、A層次人才
（一）參照《廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄（2017年）》A、B、C、D層次人才。
（二）獲得以下獎項（稱號）之一者：
1．國家科學技術獎（國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎）一等獎、二等獎（第二、三完成人）。
2．國家社會科學基金項目優秀成果特別榮譽獎、專著類一等獎（第二、三完成人）。
3．廣西最高科學技術獎獲得者。
二、B層次人才
（一）參照《廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄（2017年）》E層次人才。
（二）現任或曾任以下職務，入選以下計劃或獲得下列資助之一者：
1．近5年在國內500強企業總部任過中層正職以上高管或在二級公司任過高管，目前在我市重點產業企業擔任（或相當于）副總經理及以上職務的高級經營管理人才。
2．國家高等學校二級教授。
（三）獲得以下獎項（稱號）之一者：
1．國家科學技術獎（國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎）一等獎、二等獎（前三完成人以外的完成人）。
2．省部級科學技術獎（含自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎）一等獎（第二、三完成人），省部級青年科技杰出貢獻獎獲獎者、科學技術合作獎獲獎者、企業科技創新獎獲獎者。
3．中國時代楷模。
4．全國教書育人楷模、全國模范教師、全國優秀教師、全國優秀教育工作者、全國教學名師、全國師德標兵、全國教育系統巾幗建功標兵。
5．大國工匠。
6．國家社會科學基金項目優秀成果二等獎（前三完成人）。
7．全國精神文明建設“五個一工程”獎單項獎（含子項5個：文藝類圖書、電影、電視劇片、戲劇、歌曲）主要作者（含編劇、導演）和主要演員第一名。
8．世界級運動會、錦標賽獎牌獲得者及其教練員。
三、C層次人才
（一）現任或曾任以下職務者：
近5年在區內外大型企業（主營業務收入10億元以上）任過高層管理職務，目前在我市重點產業企業擔任高層管理職務的高級經營管理人才。
（二）獲得以下獎項（稱號）之一者：
1．省部級科學技術獎（含自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎）二等獎（第二、三完成人）、三等獎（第一完成人）。
2．省部級（哲學）社會科學優秀成果獎一等獎（第一完成人）。
3．國家級教學成果獎特等獎、一等獎（第一完成人）。
4．教育部高校科學研究優秀成果獎（科學技術）一等獎（第一完成人）。
5．中國文化藝術政府獎“群星獎”優秀節目獎獲獎人第一名（舞蹈、戲劇、曲藝類的編導或主要表演者，音樂類作曲者，美術、書法、攝影類作者）。
6．獲得老舍文學獎、茅盾文學獎、魯迅文學獎、中國戲劇梅花獎的作者、表演者。
7．近5年獲省級專利獎優秀獎（須為專利發明人及設計人）。
8．全國職業技能大賽獲獎者。
9．國家級運動會、錦標賽獎牌獲得者及其教練員。
（三）入選以下計劃：
1．近5年入選教育部“青年骨干教師培養計劃”人選。
2．廣西八桂名師、廣西特級教師、廣西教學名師、自治區優秀教師、廣西名老中醫、廣西名中醫、廣西德藝雙馨、廣西文化名家“四個一批”人才。
3.廣西“十百千人才工程”人選。
4.近5年入選“廣西醫學高層次人才培養計劃學科帶頭人”人選。
5．廣西工匠。
6．省部級技術能手稱號的技能人才。
（四）其他
1．在我市各類事業單位和重點產業企業工作，取得正高職稱的專業技術人才。
2．近5年獲得中國博士后科學基金資助的出站留（來）我市的博士后。
四、D層次人才
（一）現任以下職務：
目前在重點產業企業擔任（或相當于）副總經理以上職務且年薪達到60萬元以上的高級經營管理人才（市委管理的國有企業干部除外）。
（二）獲得以下獎項（稱號）之一者：
1．省部級科學技術獎（含自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎）一等獎、二等獎（除前三完成人以外的完成人），三等獎（除第一完成人以外的完成人）。
2．省部級（哲學）社會科學優秀成果獎二等獎（第一完成人）。
3．近5年獲國家級教學成果獎二等獎第一名、省級優秀教學成果一等獎第一名。
4．廣西桂花獎（金獎、銀獎、銅獎）、廣西銅鼓獎、廣西音樂舞蹈比賽作品、表演第一名、單項比賽（舞蹈、器樂、聲樂、戲曲）第一名。
5．省級運動會、錦標賽獎牌獲得者及其教練員。
（三）入選以下計劃：
1．近5年廣西醫學高層次人才培養計劃中青年學科骨干人才人選。
2．“廣西高校高水平創新團隊及卓越學者計劃”人選。
3．“廣西高等學校千名中青年骨干教師培育計劃”人選。
4．廣西高校思想政治教育杰出人才。
5．在管理期內的我市“專業技術拔尖人才”“百色工匠”。
（四）專業技術職稱、職業資格或專業符合試驗區當年急需緊缺專業目錄的以下人才：
1．在我市各類事業單位和在百色登記企業工作，且取得副高級職稱的專業技術人才或取得高級技師職業技能等級的技能人才（須為40周歲以下）。
2．取得全日制博士研究生學歷的畢業生，或取得中級職稱滿3年的全日制碩士研究生（須為32周歲以下）。
五、E層次人才
（一）目前在重點產業企業擔任（或相當于）副總經理以上職務且年薪達到40萬元以上的高級經營管理人才（市委管理的國有企業干部除外）。
（二）擁有有效發明專利的人員（第一完成人）。
（三）專業技術職稱、職業資格或專業符合試驗區當年急需緊缺專業目錄的以下人才：
1．在我市各類事業單位和在百色登記企業工作，且取得中級職稱的專業技術人才或取得技師職業技能等級的技能人才。
2．取得全日制碩士研究生學歷的高校畢業生。
附件2
廣西壯族自治區高層次人才認定參考目錄
（2017年）
一、A層次人才
1. 諾貝爾獎獲得者（物理、化學、生理或醫學、文學、經濟學獎）。
2. 沃爾夫獎獲得者、菲爾茲獎獲得者。
3. 普利茲克獎獲得者。
4. 圖靈獎獲得者。
5. 國家最高科學技術獎獲得者。
6. 中國、美國、俄羅斯、英國、德國、法國、澳大利亞等國家的科學院院士、工程院院士。
二、B層次人才
（一）現任或曾任以下職務，入選以下計劃或獲得下列資助之一者：
1. 國家高等學校一級教授。
2. 中國社會科學院學部委員。
3. 國家“863計劃”領域專家組組長、副組長（項目首席科學家）。
4. 國家“973計劃”項目首席科學家。
5. 國家科技重大專項總體組技術總師、副總師。
6. 國家自然科學基金“創新研究群體科學基金”項目主持人。
7. 國家（重點）實驗室主任、國家工程實驗室主任，國家工程技術研究中心主任，國家工程研究中心主任。
8. 國家“萬人計劃”杰出人才。
9. 近5年擔任過世界500強企業總部（見說明1）首席執行官、首席技術官或同等職位的企業家。
10. 近5年擔任過國際著名金融機構（見說明2）總裁、首席執行官或同等職位的負責人。
11. 近5年擔任過國際著名會計師事務所（見說明3）主席、首席執行官或同等職位的負責人。
12. 近5年擔任過國際著名學術組織（見說明4）或科技組織（見說明5）主席、副主席。
13. 近5年擔任過國際標準化組織（ISO）標樣委員會委員。
14. 近5年擔任過世界知名大學（見說明6）校長、副校長。
15. 廣西院士后備培養工程人選。
（二）獲得以下獎項（稱號）之一者：
1. 國家科學技術獎（含國家自然科學獎、國家技術發明獎和國家科技進步獎）一、二等獎（第一完成人）。
2. 國家社會科學基金項目優秀成果特別榮譽獎、專著類一等獎（第一完成人）。
3. 國際著名建筑獎（見說明7）。
4. 獲得過國際著名工業設計iF獎的金獎或紅點獎的至尊獎，且為該設計獎項的主設計師（Team leader）。
三、C層次人才
（一）現任或曾任以下職務，入選以下計劃或獲得下列資助之一者：
1. 國家科技支撐（攻關）計劃項目負責人。
2. 國家自然科學基金重大研究計劃項目主持人。
3. 國家社會科學基金重大項目首席專家。
4. 國家“千人計劃”創新長期項目、外專項目、創業項目人選。
5. 國家“萬人計劃”科技創新、科技創業、哲學社會科學領軍人才。
6. 國家杰出青年科學基金獲得者。
7. 教育部“長江學者和創新團隊發展計劃”特聘教授、創新團隊帶頭人。
8. 中國科學院“百人計劃”人選。
9. 獲得北美精算師、英國精算師、澳洲精算師或中國精算師資格證書，且受聘于我區保險公司法人機構擔任總精算師或精算責任人。
10. 擔任過國際著名學術組織（見說明4）高級成員（fellow）。
11. 八桂學者。
（二）獲得以下獎項（稱號）者：
1. 孫冶方經濟科學獎著作獎、論文獎第一名。
2. 國醫大師。
四、D層次人才
（一）現任或曾任以下職務，入選以下計劃或獲得下列資助之一者：
1. 國家“萬人計劃”青年拔尖人才。
2. 科技部等8部門創新人才推進計劃中青年科技創新領軍人、科技創新創業人才、重點領域創新團隊負責人。
3. 國家（重點）實驗室、國家工程實驗室、國家工程技術研究中心和國家工程研究中心負責科研工作的副主任。
4. 國家科技重大專項課題負責人（課題已通過結題驗收）。
5. 國家科技支撐（攻關）計劃項目課題負責人（課題已通過結題驗收）。
6. 國家自然科學基金重大研究計劃項目課題主持人、重點項目主持人（課題、項目已通過結題驗收）。
7. 國家軟科學研究計劃重大項目第一負責人（項目已通過結題驗收）。
8. 國家優秀青年科學基金項目主持人（課題、項目已通過結題驗收）。
9. 百千萬人才工程國家級人選。
10. 全國知識產權領軍人才。
11. 全國專利信息領軍人才。
12. 國家現代農業產業技術體系首席專家。
13. 自治區特聘專家。
（二）獲得以下獎項（稱號）之一者：
1. 中國政府“友誼獎”專家。
2. 世界技能大獎。
3. 國家有突出貢獻中青年專家。
4. 中國專利金獎（須為專利發明人及設計人）。
5. 十佳全國優秀科技工作者。
6. 全國創新爭先獎章獲得者。
7. 中華農業英才獎。
8. 全國名中醫。
9. 省部級科學技術獎（含自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎）一等獎（第一完成人）。
10. 全國文化名家暨“四個一批”人才。
五、E層次人才
（一）現任或曾任以下職務，入選以下計劃或獲得下列資助之一者：
1. 國家百千萬知識產權人才工程百名高層次人才培養人選。
2. 全國專利信息師資人才。
3. 省部級重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心和工程研究中心主任。
4. 廣西高校引進海外高層次人才“百人計劃”人選。
5. 廣西醫學高層次人才培養計劃領軍人才。
（二）獲得以下獎項（稱號）之一者：
1. 在工程、經濟、教育、醫療、規劃、設計、文學、藝術、體育、新聞、理論、出版等領域獲得國家級表彰獎勵或榮譽稱號的。
2. 國務院政府特殊津貼專家。
3. 全國創新爭先獎狀獲得者。
4. 中華技能大獎。
5. 全國技術能手。
6. 國家知識產權專家庫專家。
7．國家衛生計生突出貢獻中青年專家。
8. 全國優秀企業家。
9. 中國青年科學家獎。
10. 中國青年女科學家獎。
11. 中國青年科技獎。
12. 中國青年創業獎。
13. 全國農牧漁業豐收獎一、二等獎（前三名完成人）。
14. 神農中華農業科技獎一、二等獎（前三名完成人）。
15. 自治區優秀專家。
16. 省部級科學技術獎（含自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎）二等獎（第一完成人）。
說明：
1．“世界500強”即美國《財富》雜志每年評選的“全球最大500家公司”。
2．國際著名金融機構：
高盛集團（Goldman Sachs）
摩根士丹利（Morgan Stanley）
摩根大通（JPMorgan Chase）
花旗銀行（Citibank）
美國國際集團（American International Group）
匯豐銀行（The Hongkong and Shanghai Banking Corporation Limited）
法國興業銀行（Societe Generale）
法國巴黎銀行（BNP Paribas）
法國巴黎百富勤有限公司（BNP Paribas Peregrine）
荷蘭銀行（ABN AMRO Bank）
荷蘭國際集團（Internationale Nederlanden Group）
德意志銀行（Deutsche Bank）
德累斯頓銀行（Dresdner Bank AG）
瑞士信貸第一波士頓銀行（Credit Suisse First Boston）
瑞士聯合銀行集團（United Bank of Switzerland）
日本瑞穗集團（Mizuho Financial Group）
三菱UFJ金融集團（Mitsubishi UFJ Financial Group）
三井住友金融集團（Sumitomo Mitsui Financial Group）
新加坡星展銀行（Development Bank of Singapore）
貝萊德集團（Black Rock）
先鋒資產管理（Vanguard Asset Management）
道富環球投資管理公司（State Street Global Advisors）
富達投資集團（Fidelity Investments Group）
紐銀梅隆投資管理公司（BNY Mellon Invest Management EMEA）
摩根大通資產管理公司（JPMorgan Asset Management）
美國資金集團（Capital Group）
太平洋投資管理公司（Pacific Investment Management Company）
保德信投資管理公司（Pramerica Investment Management）
東方匯理資產管理公司（Amundi Asset Management）
3．國際著名會計師事務所：
普華永道會計師事務所（Price Waterhouse Coopers）
德勤會計師事務所（Deloitte Touche Tohmatsu）
安永會計師事務所（Ernst & Young）
畢馬威會計師事務所（KPMG）
捷安國際會計師事務所（AGN International）
艾格斯國際會計師事務所（The International Group of Accounting Firms）
安博國際會計聯盟（INPACT International）
博太國際會計師事務所（Baker Tilly International）
貝克國際會計師事務所（BKR International）
德豪國際會計師事務所（BDO International）
費都壽國際會計師事務所（Fiducial Global）
浩華國際會計師事務所（Horwath International）
浩信國際會計師事務所（HLB International）
華利信國際會計師事務所（Morison International）
均富國際會計師事務所（Grant Thornton International）
克瑞斯頓國際會計師事務所（Kreston International）
羅申美國際會計師事務所（RSM International）
聯合會計師國際會計師事務所（CPAAI）
摩斯倫國際會計師事務所（Moores Rowland International）
4．國際著名學術組織：
電氣與電子工程師學會（美國）（The Institute of Electrical And Electronics Engineers）
電氣工程師學會（英國）（The Institutions of Electrical Engineers）
國際電工委員會（International Electrotechnical Commission）
美國物理學會（American Physical Society）
美國醫藥生物工程學會（American Institute for Medical and Biological Engineering）
美國計算機協會（Association for Computing Machinery）
美國機械工程師學會（American Society of Mechanical Engineers）
美國工業與應用數學學會（Society for Industrial and Applied Mathematics）
美國航天航空學會（The American Institute of Aeronautics and Astronautics）
英國皇家化學會（Royal Society of Chemistry）
國際兒科腫瘤協會（International Society of Pediatric Oncology）
世界兒科感染學會（World Congress for Pediatric Infectious Diseases）
世界眼科學會聯盟（International Federation of Ophthalmological Societies）
世界精神病學協會（World Psychiatric Association）
世界心胸外科醫師學會（The World Society of Cardiothoracic Surgeons）
5. 國際著名科技組織：
國際科學理事會 （International Council for Science）
世界工程組織聯合會（World Federation of Engineering Organizations）
世界科技工程者聯合會（World Federation of Scientific Workers）
太平洋科學協會（Pacific Science Association）
亞洲科學理事會（Science Council of Asia）
亞太工程學會聯合會（The Federation of Engineering Institutions of Asiaand the Pacific）
華盛頓協議（The Washington Accord）
6．上海交通大學高等教育研究院《世界大學學術排名》或泰晤士報《全球頂尖大學排行榜》排名前150名的世界知名大學，限申報年度最新排名。
7．國際著名建筑獎：
普利茲克建筑獎（Pritzker Prize）
金塊獎（Gold Nugget）
國際建筑獎（International Prize for Architecture）
阿卡漢建筑獎（Aga Khan Awards for Architecture）
亞洲建協建筑獎（ARCASIA Awards for Architecture）
開放建筑大獎（Open Architecture Prize）
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